2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議經(jīng)表決，通過了關(guān)于修改對外貿(mào)易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第九條關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的規(guī)定。根據(jù)決定，自2022年12月30日起，各地商務(wù)主管部門停止辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。

△圖片來源：中華人民共和國商務(wù)部官網(wǎng)

這是外貿(mào)經(jīng)營管理領(lǐng)域重大改革舉措，是中國政府堅定推進貿(mào)易自由化便利化的重要制度創(chuàng)新，將有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，釋放外貿(mào)增長潛力，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。

那么，對茶行業(yè)而言，取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記后意味著什么？在中國茶葉進出口貿(mào)易中又將起到什么樣的作用？

△圖片來源：南方+

取消“備案登記”，

企業(yè)自動獲得進出口權(quán)

一直以來，對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。加快建設(shè)貿(mào)易強國，是對我國新時期外貿(mào)發(fā)展作出的統(tǒng)領(lǐng)式戰(zhàn)略安排，是我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的深化舉措。

△圖片來源：光明日報客戶端

改革開放后，為更好地發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟，我國對外貿(mào)易實現(xiàn)不同階段的轉(zhuǎn)變，使國內(nèi)市場和國際市場更好地交融互動，發(fā)揮其最大潛力做準(zhǔn)備。

2004年7月，我國實施的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，取消了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制，實行對外貿(mào)易經(jīng)營登記備案制。到2022年12月，我國取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，進一步釋放對外貿(mào)易領(lǐng)域的“放管服”改革紅利。

中國茶葉股份有限公司技術(shù)委員會主任危賽明表示，對茶行業(yè)而言，取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記意在簡化茶葉進出口備案手續(xù)，節(jié)約線上線下提交材料的時間，但對于茶葉其它的進出口貿(mào)易所需要的流程及所具備的資質(zhì)條件實際上是沒有改變的。

企業(yè)進出口備案環(huán)節(jié)

“取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”之前，茶企從事進出口業(yè)務(wù)，辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案是必需的流程之一。進行進出口備案，需要經(jīng)過不少環(huán)節(jié)，分別是：對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、海關(guān)企業(yè)注冊、電子口岸卡申請、備案登記外匯賬戶、稅務(wù)-出口退稅備案以及開通公司銀行外幣賬戶等。

其中，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記需要先在商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站注冊申請，線上填寫材料，攜帶相關(guān)材料至線下審核后，領(lǐng)取備案登記。有了這一備案登記表的紙質(zhì)版原件，才能辦理下一環(huán)節(jié)的海關(guān)注冊。

由此，我國取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，意味著具備從事進出口業(yè)務(wù)資質(zhì)的茶企，不再需要提交原先要求的備案登材料，這將簡化茶企進行茶葉進出口貿(mào)易相關(guān)手續(xù)流程，同時也鼓勵更多茶企和個人參與國際貿(mào)易。

海關(guān)稅則號、國際標(biāo)準(zhǔn)、精簡化流程

中國茶進一步走向世界

新時代下，中國茶不斷發(fā)展，正逐步走向世界，同時也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。就當(dāng)下而言，中國在茶業(yè)政策、國際性標(biāo)準(zhǔn)制定等方面作出不懈的努力，中國茶也迎來了越來越多的國際舞臺。

△圖片來源：湖北日報

2022年12月29日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于2023年關(guān)稅調(diào)整方案的公告》，其中，新增列白茶、茉莉花茶等稅目。在此之前，我國六大茶類已有紅茶、綠茶、烏龍茶、黑茶設(shè)有稅目。

△圖片來源：中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)

在國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我國茶業(yè)也取得了突破性進展。由我國牽頭提出、制定并正式發(fā)布的首個茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)——ISO18449-2021《Greentea—Vocabulary》（中文名：《綠茶術(shù)語》）于2021年5月作為國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。由我國牽頭提出、制定并正式發(fā)布的茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)——ISO20716:2022《烏龍茶—定義和基本要求》于2022年9月發(fā)布。此前，福建省茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員劉紹文曾透露，福建省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專家將啟動白茶國際標(biāo)準(zhǔn)及參與相關(guān)茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，為促進茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

△ISO20716:2022《烏龍茶-定義與基本要求》國際標(biāo)準(zhǔn)圖片來源：ISO官網(wǎng)截圖

對于中國茶這一系列的發(fā)展進程，危賽明說道，中國多個茶類擁有稅目，可以使政府、企業(yè)明晰地了解到茶類的進出口數(shù)量、分布國家、單價、包裝形式等情況，對中國海關(guān)在相關(guān)茶類進出口統(tǒng)計、管控及關(guān)稅制定上也提供了依據(jù)。

未來，想要進一步推進中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“國際化”道路至關(guān)重要。對此，危賽明就中國茶葉國際化發(fā)展提出以下五大關(guān)注點。

其一，洞察國際市場對茶葉的需求和趨勢。譬如，國際市場對茶葉產(chǎn)品、包裝要求及規(guī)格的需求；

其二，相關(guān)部門可根據(jù)海關(guān)對不同茶類的進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)在茶葉出口方面引導(dǎo)茶企展開方向性的國際貿(mào)易，以此來推動中國茶葉出口貿(mào)易的發(fā)展，從而不斷擴大提升中國茶葉在國際貿(mào)易的規(guī)模與占比，最終實現(xiàn)中國茶在國際市場上占據(jù)主導(dǎo)地位；

其三，農(nóng)殘衛(wèi)生、品質(zhì)管理在茶園管理和生產(chǎn)過程中要更加規(guī)范、安全可靠，應(yīng)對不同國家與地區(qū)的要求，使中國茶突破壁壘更具競爭力；

其四，價格導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，國內(nèi)、外茶葉單價偏差較大，形成茶企更專注于國內(nèi)市場，輕略國際市場；

其五，規(guī)?；l(fā)展，樹立品牌理念，打造國際茶品牌，中國茶有著鮮明的歷史文化亮點和產(chǎn)業(yè)特色，如何宣傳、打造中國茶，讓世界品飲中國茶是相關(guān)部門和茶企的聚焦點。

面對中國茶走向世界，給予茶行業(yè)的是積極的導(dǎo)向?？梢灶A(yù)見的是，中國茶將在未來為我們帶來更具輝煌的成績和無限的發(fā)展機遇，作為從事茶行業(yè)的工作人員，要持續(xù)弘揚、宣傳茶文化，提升茶葉品質(zhì)，使其發(fā)揮出獨有的價值。

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